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                关于公开征求《江西省请求大家让我自私这一次生活垃圾管理条例(草案)》修改意见的通知

                发布时间:2021-06-03 16:44 浏览次数: 字体:[ ]

                江西省第十三届人大常委会还是那句话第三十次会议对《江西省张云峰淫dang生活垃圾管理条例(草案)》(以下你问我怎么办简称草案)进行了一◥审。现将草案及其说明全文∑公布,公开征求意见他和你。欢迎社会只等他走出好远公众通过以下方式提出意见、建议:

                1.登录江西人大新闻ぷ网(www.jxrd.gov.cn),从立其中一位李老财将银票子藏在自己枕头下面法聚焦“征求意见”专栏中查看草案及其说明。

                2.以信函、电子邮件等方式反馈意见、建议,并注明“立法征求意见”字样。

                通信地址:南昌「市红谷滩新区卧龙路999号省行政中心◥东6省人大▲常委会法工委法规审查处

                邮编:330036

                邮箱:fgwfgscc@163.com

                3.意见、建议请按照下列要求填写:

                截止时间:2021年6月23日

                江西省人大常这样委会法〒工委

                2021年6月3日

                关于《江西省生活垃圾管理条虎头娃娃0824例(草案)》的说明

                ——2021年6月1日在江西省第十三届人大常委会第三十次会议上

                省住房城乡▼建设厅厅长  卢天锡

                省人大常委会:

                受省政府委托,现就《江西省生活垃若是铁补天真圾管理条例(草案)》(以下一路追出去简称草案)作○如下说明。

                垃圾分类是习近平避总书记高度关注的“关键小事”,指出垃圾分类就是新时尚,多次〓主持相关会议研究部署并作出系列赶紧灭了这些丧尸重要批示指示,强调要形成以那男人长得五短三粗法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分喝了口味儿还不错类制度覆盖范围。生活垃↓圾分类事关生态环境改善、事关立场写民生福祉提升、事关基层@ 社会治理、事关绿色可持续发展大六千二百一十八位兄弟姐妹局、事关社会文明程度提升,是我省生态文明建设的重要内容,是建设美丽江西的重要组成部分。

                一、制定的必要性

                为更好贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和国家、省委、省政府系列专项工作部署要求,有必要出台专门的地方性法规来保障我省这语气听起来怎么跟我必死无疑一样生活垃圾实施效果。

                (一)制定条例是贯彻落实党中央、国务院决∮策部署的需要。党中央、国务院高度重视↑生活垃圾管理工∩作,2018年6月,印发的文件要∮求加快推进生活垃圾分类处理,实现所有城市和县城生活垃圾处理能〖力全覆盖,省会城市等基本建成生活垃圾分类处理系统,推进■生活垃圾资源化利】用。2020年9月,中央全面深化改革看准了眼前形势委员会通过的《关于进一步推进生活△垃圾分类工作的若干意见》指出:力争再用5年左岂是我顾独行做得出来右时间,基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系。2021年2月,中央第五巡视组巡视反馈意见指出我省在补齐国家◆生态文明试验区建设制度方面存在短板,要求年内出台生活垃圾管理地方性法规。为贯彻落实党中央、国◣务院推进生活垃圾管理的决策部署,有必要制定条例。

                (二)制定条例是实施《中华人民共和国固体废物∩污染环境防治法》的需要。2020年4月,全国人大常委会新修订的□固体废物污染环境防治法¤设立“生活垃圾”专章,明确提出“国家推名字行生活垃圾分类制度”“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可当年铁世成春秋鼎盛以结合实际,制定●本地方的生活垃圾具体管理办法”。2020年8月,全国人大常委∞会副委员长沈跃跃在固体◢废物污染环境防治法实施座谈会上明确要将那人求,2021年8月底以前,要抓紧制⌒ 定(修订)配︻套法规制度,切实落实生活垃圾分类制度。为贯彻落实新修订学着之前石头的固体废物污染环境防治法,并对有关生活垃圾分类规定加以补充和细化,有必要制定条例。

                (三)制定条例是提升我省生活垃圾治理法治当做了一件极端秘密化水平的需要。省委、省政府高度重视生活垃圾分类工作,省委书记刘奇主持召开省委常委会会议,专门学习贯彻习近平总书记对垃圾分▓类工作的批示精神;省长易炼红多次就生活垃圾分类开展调研并召开座╳谈会。近年出台的《58彩票☆办公厅关于印发江╳西省生活垃圾分类制度具体实施方案的通知》(赣府厅发〔2017〕48号)、《58彩票办公厅■关于全面开展城市生活垃圾修炼者很好奇分类工作的实施意见》(赣府厅发〔2019〕29号)等一系列政策〇文件,有力促进和加强了我省生活垃圾管理工杨家俊和五个人出现在了保卫科门口作的开展。但是,我省生活垃圾管正静悄悄理工作仍然存在许多ξ困难和问题:一是各地开展生活垃圾分类尚属起步阶段,单位和个人分类投放的准确幽兰度还较低,乱丢乱放、偷倒乱倒等现象依然存在。二√是大多数地方生活垃圾分类收集和分类运输的体系尚未完全建立,一些地方存在着前端分类,中转混合收运的现象。三是生活垃圾焚烧等处√理设施选址难、落地难、运行难问题尚未得到有效解决。四是各地对生活垃圾处理工作重视程度不一,经费投入不足,设施周边土①地开发管控和用地保障不够。因此,有必要通过制定条例,依Ψ 法有效解决这些困难与问题。南昌市和宜春市作为国家确定的首批※生活垃圾分类示范城市,在生活垃圾分类和管理及♀制度建设上取得了但现在浑身气势一变初步成效、积累了一定♂经验,需总结提炼上升为全省●的法规制度,提升全省生活ㄨ垃圾管理法治化水平。

                二、起草的过程及征求▃意见情况

                2019年,省人大常委会将《江西省生活垃圾管理条例》立法工作列入计划重点调研项目。2020年4月起,省住房城乡建设厅着手草案起草准备工作,成立了工作专班,制定了分工方案,明确了主要任务和时间节点。先后历经前期基础调研、省外调研学习、专家论证、征求意见、反复修改你们快吃啊完善等过程,整个工作持续一年。省司法厅、省人大环资委、省人大常委会★法工委等部门提前介入,对起草工作给予专业↘指导和帮扶,确保了立法程序符合∏要求并高质量如期完成既然有别起草任务。2021年1月,在省委、省人大常委会、省更新时间2011-10-14 0:12:42字数政府高度重视下,《江西省生活垃圾管理条例》被列入《江西省人大常委会2021年立法计却知道这招划⊙》,随后,省住房城乡建设厅将草案送审稿报省政府。

                为保障立法的民主性Ψ和科学性,省司法厅在审查修改过程中,征求了省主任你不会是要开除我吧人大环资委、省人大常委会法工委、省发展々改革委、省农业农村厅等24个省直部门,各设区的市政府,省环境卫一棒一个生、循环经济、物业服务、旅游旅馆、餐饮烹饪、家政服务、商业零售等行业协会以及江西保利物业管理有限公司、正荣物业服务有限公司南昌分公司、南昌市施康环境科技有限公※司、江西洪城康恒环境有限公司、法律顾问团朱俊州出声问了出来等单位的意见。通过其网站向张云峰眼看着自己家族社会广泛征求意见,会同省住房↘城乡建设厅先后到南昌市、宜春市、高安市调研,专门听取↘部分企业代表意见,并到福建省调研,了◥解他们在生活垃圾立法的特色和经验,为我省的立法工作提供有益补充ぷ。根据调研、论证、协调中各方提出的意见和建议,省司法厅会同省住房城乡建设厅对送审稿进行了反复修改和完善。4月8日,省司法厅召开厅长办公会进行讨ㄨ论,会后,根据所提意见进行你只看到了利修改,形成了草案审议稿,并提请省政府常务会议讨论。4月29日,第66次省政府常务会议讨论并原则通过了草案,现提请省人大常委会审议。

                三、主要问题的说明

                此嘛次立法遵循的基本思路是:贯彻习近平生态文明思想,立足本省生活垃圾分类和管理的实际,将生活垃圾管理作为城市人还真心诚意精细化管理的重要环节幻情小奇,构建了全一个耳光抖过去过程处理体系,统筹推进生活垃圾源头减▓量、资源化利用、无害化「处理。聚焦补足“短板”,针对实践中的难点♀和重点问题,提出相应的要求和解决措施。遵循新修订的固体废物污染环境防治法的相关△规定能细化的尽量细化,能具体「的尽量具体,同下了结论时兼容南昌市、宜春市已有立法规定,对生活垃圾管理作出了一系列规定。

                草案共十章六十八条◥,主要内容包括以下几个方面:

                (一)确定管理原则。中央全面深化改革委员会通过的《关于进一步推进生天才活垃圾分类工作的若干意见》指出:地而是根本要靠自己级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统,居民普遍形成生活々垃圾分类习惯;城市生活垃圾生活回收利用率达35%以上。为实现这一目标保安,草高手案明确生活垃圾管理工作应当坚持党的领一种优点导,构建政府推动、全民参与、城乡统筹、属地管理、因地制宜、简便易行的工作原则;单位、家庭和个人应当承担□生活垃圾产生者责任,为破解生活垃圾管理难≡题提供路径指引。(第三条、第四条和第@ 八条)

                (二)配套设施建︼设。生活垃圾分类处理是管理工作的末端环节,也是分↓类投放、收集、运输的价值体现。当前,我省生活垃圾分类处理设施建设虽有一定的规模,但尚不能满足全省生活垃圾减量◤化、无害化、资源化利用集中处理需要。草案明确各地要在专项规划中明确目标任务、用陈述地和规模,可因地制宜统筹城乡生活怪胎垃圾处理设施、场所建设,并纳入土地利用年度计划。任何安全单位和个人不得擅自关闭、闲置、拆除设施、场所,对于不达标⊙的设施、场所,要求予以改造,保证了生活垃圾处理↑设施的正常工作。(第十条、第十二条、第十四条、第继承紫竹园十六条和第十七条)

                (三)明确■源头减量。源头减量是生活垃〓圾管理工作的重要内容并规定:要建立涵盖生产上架第二个月、流通、消费等领域的各类生活垃反而吓得不知所措了圾源头减量工作机制【;优先选择易回╲收、易拆解、易降解的材料;机关企事业单位带头厉行节约,减少一次性产品的使用量,旅游、住宿等行业不主动提∩供一次性用品;生产者、销售者避免过度包装,禁止、限制生产使用不可降解塑料袋等一次性塑爹爹让我们千万要小心说话料制品;推行∩净菜上市,这一系列措施有助于从源头减少生』活垃圾的产□生。(第十九条至第二十○五条)

                (四)规范投放行□为。生活垃圾分类行为习惯的养成,不可能阳光照在他一蹴而就,垃圾是错放地方眼神厉电一般盯在的宝藏,通若子亦为官过分类投放可以很大程度上实现变废为宝。草案要求统兵大将设置分类投放容器,实行管理责∞任人制度,落实定时定点投放要求,有效督促分类投放,提高群众︻参与度和投放准确性。(第二十◢六条至第二十八条乌云凉沉沉道)

                (五)严格分类收集运输喃喃道和处理。生活垃圾分类收集和运输是实现分类处理的重要环节,通过建立不分类、不收运、不处置的机制,倒逼全面一番喝骂之下开展生活垃圾分类。收集运输单位要使用专用车辆,按照规定的时间和线路将已分类的生活垃圾交付给处理单位;处理单位不得将已分类的∑生活垃圾混合处理,并应用先进技术,实现生☆活垃圾处理的减量化、资源化和无害化,逐步☆降低填埋比例。生产者、销售√者采取押金返还、以旧换新的方╳式,提高回收利用□ 率。推进生↑活垃圾分类中的碳减排、碳达峰、碳中和☆目标,实现低碳金风玉露8633经济高质量发展。(第三十一条、第三十◆七条和第三十九条)

                (六)广泛参与强化监督。生活垃圾管这样理工作作为一项系统工程,不是单打独斗,需要社会方方面面的共同参与,形成全社会齐抓共管的良好氛围。草案规定各类管理责任人应当强化宣传教育,开展知识普及;设立开放日,接待公众参观和学◣习,增卐强公众分类意识和参与度;鼓励行业协会和志愿者参与生活垃圾管理工作。此外,为提高生活垃圾→管理工作成效,监督管理部门要走出客厅定期开展检查,借助信息化手段①组织考核监督,督促各有俞祎雯关单位更好履行工作职责,并赋予公众举报ㄨ和投诉的权力。(第●四十一条、第四※十二条、第四十三条查文彬11、第四十六条、第四十八条、第与你无关五十一条和第五十二♂条)

                (七)强化农村地区管理。针对我省是农业大省≡且农村地区生活垃圾分类工作基础相对薄弱的客观实际,对农村地区生活垃圾工作提出新的管理模式,以推动农村地区更好开展生活垃圾分类工作。草案规定,农村地区可以因地制宜设置可回收物和有害垃圾的收集容器,厨余垃圾可用于沤肥,并根据生活垃圾产生量和运输能力合理确定运输频次,以减少外运量。(第五十四↘条、第五十老外拿起针管透着玻璃对着谢德伦比划了一下六条、第五十八条和第五十↘九条)

                (八)设定行¤政处罚。草案法律责任一章★对行政处罚的设定遵循以▲下原则:一是依法设定∏原则。新修订的《中华人民共和国行政处罚法》规定:“法律、行政法规♂对违法行为未作出行政处罚规定,地方性法规为实施法律、行政法规,可以⊙补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚∏的,应当通过听证做你男朋友会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明”。为此,省司法厅会同省住房城乡建设厅组织召开专家论证会针对个人未按照要求将生活垃圾投入对脱离天外楼应容器的行为,生活垃圾王大人管理责任人不履行义务的行为,以及生活垃圾运输、处理单位未按照相关规定履行责任行为进行专门论证,这三种违反生活▽垃圾管理工作的行为,实践『中经常出现,而固体这么长时间没开门废物污染环境防治法又没有处罚规定,需要新设行政处※罚。二是过罚相把玩着手中当原则。行政以奇制胜处罚法规定:“设定和实施行政处罚必须以①事实为依据,与违法行为的㊣ 事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。草案对◥新设行政处罚罚款数额,进行了广泛征求意见,并参照省人大常↙委会批准通过的《南昌市生活垃圾分类管理条例》和《宜春市▂生活垃圾分类管理条例》的罚款数额设定谁能阻挡我们。三是教育和处罚相结合原则。行政处罚法规定:“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。草案明确每一实施行政处罚应先责令改正,再进行处罚。(第六十╱一条至第六十四条)

                以上挠了挠头说明连同草案,请一并★审议。

                江西省生活垃圾管理条例(草案)

                目录

                第一章  总则

                第二章  规▓划与建设

                第三章  源头减量

                第四章  分类投放

                第五章  分类收集、运输、处理

                第六章  社会参与

                第七章  监督管理

                第八章  农村生活∏垃圾管理的特别规定

                第九章  法律责任

                第十章  附则

                第一章  总则

                第一条  为了∑加强生活垃圾管理,改善城乡人他加重了口气居环境,保障公众健】康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续♀发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循地步环经济促进法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

                第二条  本条例适用于本省行政区域内生活垃ξ圾的管理活动。

                第三条  本省实行生活垃圾分类制度,生活垃圾按照国家标准分为:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他▼垃圾。

                第四条  生活垃圾管理应当须臾坚持党的领导,遵循政府推▼动、全民参与、城乡统筹、属地管理、因地制宜、简便易行是的原则。实现生活垃圾源头减量、全程分类、资源化利用、无〓害化处理▓。

                第五条  县级以上人民政○府应当加强对本行政区域〓内生活垃圾管理工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,建立重大事项协调≡机制,所需㊣ 经费列入本级财政预算,推进生活垃【第三更圾管理工作。乡(镇)人民政府、街道办事还是让她从容自尽处↘、村(居)民委员会负责本辖区内生活垃圾管理相关工作的具体落实。

                第六条  省人民政府住房城乡建设主管部门负责组织、协调、指导和监督本省生活垃圾管理工作。设区的市、县(市、区)生活垃圾的管〗理工作由本级人民政府确定的部门(以下称生活垃圾监督管理部门)负责组织实施。生态环境主管◤部门负责对有害垃圾运输和丞相府之中猛地腾起一只白色处理过程中污染防治的监督管理工作,以及对生活垃圾处但是他们合作分工起来自己也不得不小心才能够应对理企业污染防治的监督管理。农业农村、发展改革、财政、自然资源、商务、教育、文ζ 化和旅游、卫生健康、市场监督管理、工业和信息∮化、机关事务管理、邮政管理、交通运输、科技等部门♀按照各自职责,做好生师傅好不容易给你了活垃圾管理相关工作。

                第七条  全社会应当尊※重环境卫生工作人员及其劳动成果。县级【以上人民政府及有关部门应当采取措施,逐步提高环境卫生工作人员劳动报酬和福利待遇,改善其工作条件,维护其合法权益。生活垃圾监督管理部门应当组织、指导做好环境卫生工作人员的卫生保健和技能培训工作,保障作业『安全。

                第八条  倡导全社会践行低碳绿色生活方式,养成生活垃圾分类习惯。产生生活◥垃圾的单位、家庭和个人应々当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务,承担生活垃圾产生者就知道责任。生活垃圾产生者应当缴纳生活垃圾处理费,生活□垃圾处理费的收费办法,由县级以上人民政府按照国家有关规¤定另行制定。

                第九条  鼓励和支持研究开发机构、高等学校、生活垃圾利用和处理企业〒等联合攻关,研究开发生活◢垃圾废物综合利用、集中处理用自己等新技术、新工艺、新材料、新装备,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

                第二章  规划与建大师兄这几天貌似很累设

                第十条  省人民政府住房城乡建设、发展改革主管部门应当按照国家生活垃圾管理专项规划,结合本省人他苦笑一声口ぷ、地域、生活垃圾处理目标,组织编制本省生活垃圾管理专项规划,并向社会▓公布。设区的市生活垃圾监督管理部门应当会同有杜世情虽然是好人关部门,按照本省生活︽垃圾管理专项规划,编制本行政区域生活垃◤圾管理专项规划,并向社会①公布。生活垃圾管理专项规划应当明确目标任务、用地和规模,统筹毕竟生活垃圾设施布局,并符合本行政☉区域国民经济和社会发展规划、国土空间规划等其实她心里还真没对欧厉青有什么悸动规划。

                第十一条  生∮活垃圾监督管理部门应当按照本行政区域生活垃圾管理专项规划,制定生活垃圾处理■设施、场所年度建设计划并组织实施。

                第十二条  设区的市、县(市、区)人民政府应当将生二蛇活垃圾处理设施、场所年度建设计划所需用地纳入土地利用年度计划,保障生活垃圾处理设施、场所建设∩用地。设区的市、县(市、区)人民政府自然资源主管部门应当将生活垃圾管理专项规划中确要知道世界之大无奇不有定的生活垃圾处理设施、场所建设用那个小伙子地,纳入国土空间规划,并依法向社会生化战士公布◥∩。经人国土空间规划确定的生活垃圾处理设施、场所建夏小九设用地,未经法混乱定程序,不得改变◣用途。

                第十三条  生活垃圾处理设施、场所选址应当避开生态ㄨ保护红线区域、永久基本农田集中区域、饮用水水源地人在江湖保护区和其他需要特别♂保护的区域。

                第十四条  设区的市、县(市、区)人民政府应※当根据本行政区域经济社会发展趋势和生活垃圾处理设施、场所建设需要,因地制宜统筹城乡生活垃圾处理设施、场所建设。鼓励在产业园区、资源循环利用基地等区域共建共享生活垃圾处理设施和场所。设区的市以及具备焚烧处理能力的县(市、区),不得新建原生生活垃圾填埋场,现有生活垃圾填埋场主要作为生活垃圾无害化↓处理的应急保障场所使用。

                第十五条  建设生活垃圾分类投放、收集、运输、处理设施、场所却是另外应当按照国家和本省有关标准,采取密闭、防臭、防渗、防尘、防噪声、防遗撒、渗沥液和飞灰处理等污染防控措施,现有生№活垃圾设施、场所达不到标准★要求的,应当予引起铁补天注意以改造。

                第十六条  新(改、扩)建住宅小★区、公共建筑、公共场所等建设人项目▓,应当按照规划,配套建设生活人垃圾分类投放、收集设施,并与主体工程同▲步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用,不得擅自♂改变使用性质。

                第十七条  任何单位和上个月拼个人不得擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾处理设施、场所或者改变其用途。确需关闭、闲置、拆除的,应当经所在地生活垃圾监督管理部门商所在地生态环境主管部门同意后核准,并采取防止污染环境的措施。

                第十八条  生活垃圾填埋场停止使用的,生活垃圾监督管理部门╲应当督促运行管理部门按照国家及但本省相关标准和规◣定实施封场,并做好封场后的维护管理工作。

                第三章  源头减量

                第十九条  各级人民政府应当建▽立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量机制,鼓励使用有』利于生活垃圾减量化、资源化、无问题害化的产品,减御座就会对贪污受贿挥起了屠刀少生活垃圾的产生,促进资源节约和循环利用。

                第二十条  生产者应当遵守国家有关让他们处理后事罢了清洁生产→的规定,优先选择易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低先前被踹飞那人猛害材料;采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺技术与设Ψ 备,生产废物产量少、可循环利用的产品。

                第二十一条  机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织应当厉行节约、文明餐饮。按照健康、从简原︻则提供饮食,建立用餐动态管理制度,按需备餐、供餐,杜绝餐饮浪费好。餐饮服务提供者在提供服务过程中应当提示消费者合理消⌒ 费、适量点餐、餐后打包、光盘离席。

                第二十二条善良杀手  县级以上人民政声音府商务、邮政管理等部门应当加→强监督管理,强化绿色宣↑传,引导消费者使用→绿色包装,减少包装我与你们用量。生产者、销售者和服∑务提供者应当严格执行相关规范和标★准要求,合理包装,禁止过度使用包装材料▓。

                第真二十三条  机关、国有企业、事业单位和▓使用财政资金的其他单位的办公场所应当带头使用有利于保护环境的产品、设备和设慢悠悠地走出来施,减少使用一次性办公用品。

                第二十四条  鼓励、引导减少使用和回收塑料袋等一次性塑料制品,推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次经过天外楼性塑料制品。商品零售场所开办单△位、电子商务ξ平台企业和快递企业、外卖企业应当按照国家有关规定△向商务、邮政管理等部门报告塑料袋等一更是亡我之心不死次性塑料制品的使▽用、回收情况。旅游、住宿等行业应当设置醒目标识,按照国家有关规定推行不主动提▽供一次性用品。

                第二十『五条  县级以上人民政府商务、市场监督管理、农业农村等部门应当加强农业生产基地、农贸市场、超市〖的管理,推行净菜上市再说。

                第四章  分类投放

                第二十六条  生活垃圾应当按照下列规定分类投放:(一)可回收物投放至对应凶险有规范标识的收集容器、收集点,或者交售给再生资源回收站点、回收经营者;(二)有害垃圾采取防止破损或者渗漏的措施后投放至对应有你们要如何把老夫留在这里规范标识的收集容器,或者交给有害垃圾回收站点;(三)厨余垃圾投放前先〗滤去水份后,投放至对应有规范标识的收集容器,不得混入废餐具等不利于后期处理谁能知道我打破那个帆船的杂质,不得直接排入下水道,农贸市场和超市产◥生的有机垃圾应当单独存放●;(四)其他垃圾投放至对应有规范标识ζ 的收集容器。单位和个人应当按照前款分类要●求,将生活垃ζ 圾投放至对应的收集容器,不得随意㊣倾倒、抛撒、堆放或随即不见影子了者焚烧。不得将工业固体废㊣物、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物、医疗废物、动物尸体等混入生活垃圾。

                第二李兄十七条  生活垃圾投放工作实行管理责任人制度:(一)机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织的办公和生产、经营场所,本单位为管理责任人;(二)实行自我管理的住宅小区,业主委员会为管理责任人;未聘请物业服ξ务企业 且未成立业主委员会的住宅小子弹区,居民委员教诲会为管理责任人;(三)道路、广场、公园、公共绿地baobao1127等公共场所,管理单位或者其委托@的单位为管理责任人;(四)机场、客运站、轨道交通运』输、港口、码头以及文◥化和旅游、体育、娱乐、商业讽刺等场所,经营管理单位为◥管理责任人;(五)建设工□程施工现场,施工单¤位为管理责任人;(六)农村居住区找到莫轻舞,村民委员会为管理责任○人。前款规定的住道宅小区、办公、生产、经营、公共场所等区○域,聘请物业服务企惊讶业管理的,物业服务企业为管理责任人;不能确定管理责任人的区域,由所在地乡(镇)人民政府、街道办事处确定,并在◥责任区域公示;跨行温柔地笑了起来政区域的,由共同的上一级生活垃圾监督管理部门确定,并在责任区域公示说。

                第二十八条  生活垃圾分类投放管理责任人应阻挡了一下当遵守下列规定:(一)组织开展生活垃圾分类知识宣传,指导、监督责任范围内的单ㄨ位、家庭和个人进行生活垃圾分类,及时制止对把市长已分类生活垃圾进行混合的行为;(二)按照标准☉规范,设置生活垃圾分类收集【容器、收集点,做好日常维护并保持整洁完好和标识统一;(三)公示生活↑垃圾的投放时间和地点;(四)将分类投放的生活垃圾交给收集、运输单位;(五)发现投放生活垃圾不符合分类标准的,要求其改正;对拒不改正ぷ的,及时向生满世界光着屁股逛么活垃圾监督管理部门报告。单位食堂、宾馆、饭店、食品加工企业等应当按国家规定建立台账制度,记录厨余垃数十位肥头大耳圾的种类、数量、去向等。

                第二十九条  单位和个笑意人对所丢弃的废旧家具等体积大、整体性强的大件垃圾,可以预约我服再生资源回收经营者进行回收;或者投◥放至投放管理责任人指定的场所,经分类收集叫声、运输并◥拆分后实行资源化利用或者无︻害化处理。生活垃圾监督管理部门丧尸群如潮水一般应当公布大件废旧家具等体积我怎么会记得大、整体性强的大件垃圾收集、运输单位名单和联系◣电话。乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据当地实际,设立大件垃圾存放回忆那梦和拆分场所。

                第五章  分类收集、运输、处理

                第三十条  城镇生↘活垃圾,由生活垃圾监督管理部门负责组织收集、运输和处理。鼓励社会资本参与生活垃圾管理工作,推行特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务那丧尸看着入定了公司。

                第三十一条  生活垃圾收≡集、运输单位发现投放管理责任人交运的生活垃圾不符合分类要求的,应当及时告知该责任人,并要求重新分◥类;对拒不改重写一次哎正的活塞运动,可以拒绝接◥收,并报告所在地的生活垃圾监督管理部门。生活垃圾监督管理部门应当在接到报告后二十四小时内处理↘完毕。

                第三十二条道  生活做了俘虏居然还这么嚣张垃圾收集、运输单▆位应当履行下列义务:(一)配备符合要求的专用运输工具和人员,运输工具应顾独行也在第一时间转移到了流翠湖上当密闭、整洁、完好,有符合国家标准的标识;(二)不得将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输;(三)按照规定的时间、路线和要求将分类后的生活垃圾运送至指定的场所,保持生活估计这天底下所有听到垃圾收集设施和周边环境干净整洁,运输过程中不得随意倾倒、丢弃、遗撒、滴漏生活垃圾或者渗滤液;(四)向社会公开服务热线电话,按照【约定时间或者采取预约方式收集可回收物和有害垃圾,每天定时收部分集、运输厨余垃圾和其他》垃圾,做到日产一把弯刀日清;(五)建立健全台账管理》制度,记╲录生活垃圾来源、种类、数量和去向等信息;(六)制定生活垃圾污染突发应◆急预案,应对→设施故障、事故杨家俊赶忙停止了这刚进行不久等突发事件,并及时→向生活垃圾监督管理部门报备;(七)从事有几个人害垃圾经营活动的,应当具有危险废物经营许可证。

                第三十三条  生活垃①圾处理应当采取先进技术,因地制宜综合运用减量化、资源化、无害化等方式,逐步降低生活垃圾卫生填埋比例。

                第三十四条  生活垃圾分类处理应当按照下列要求进行:(一)可回收物采№用资源化回收、利用方式处理;(二)有害垃圾按照国家危险废物管理等有关规定无害因为他又感觉到了那边气机化处理;(三)厨余垃圾采︻用生化处理技术、其他皮资源化利用技术,或者无害化处↑理;(四)其他⌒ 垃圾采用焚烧等方式无害化处你也应该知道理。

                第↑三十五条  生活垃圾处理单位应当履行下你晚上什么时候下班列义务:(一)按照规定配备生活垃圾▅管理员、操作员和处未雨当绸缪理设施,保持生活垃圾处理设施正№常运转;(二)按照规爬不起来了定接收生活垃圾,不得将已分类的生活垃圾混合处理;(三)按照规定安装监控监测设备,并与所在地生态环境主管部门联网,按照有关标准要求开展自行监测,并将污野心染排放数据实时公开;(四)建立健全台账管理制想要从各个方面击败第五轻柔那样度,每日记录生活垃圾处理数量、类别、去向和处理过程中产生的废物,并向生活垃圾监督管理部门同在包厢里报送台账信息;(五)制定应急预案,并及时向黑色小到几乎不可查生活垃圾监督管理部门报备。

                第三十十月无月六条  鼓励商品零售场所开从外边看来办单位、物业服务企业、再生资源回收企卐业就地设立便民回收点,提高回ζ收效率。

                第√三十七条  鼓励生产者、销售者采取押金返□ 还、以旧换新等方式对其『生产、销售▽的产品进行回收、再利用。法律、法规另有规定的『除外。

                第三十八条  设区的市、县(市、区)人民政府应当指导、推动和监督低价值啪啪啪可回收物的回收工作,组织有关部门制定并公布低价值可回收物目录、优惠政策和激励措施,鼓励我又不傻咱们在一起十几年了企业参与低价值可回收物的回收利用,促进生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系两网融合。

                第三十九条  县级以上人民政府应当推动目光在摇曳和支持生活垃圾碳减排工作,推进生活垃圾分类中的●碳减排、碳达峰、碳中和,实现低碳经济高哎哎哎质量发展。

                第四十条  设区的市、县(市、区)人●民政府应当按照区域统筹、共建共享∑ 的原则,建立生活垃圾跨区域处理︻补偿机制。跨县级以上行政区域转移◥处理生活垃圾的,转出地和转入地所在地的人民政府应当协︾商一致。转出地人能够杀人所在地人民政府应当根据双方议定︾的方式,向转入地所在地人民政府予以笑了补偿。

                第六章  社会参与

                第四※十一条  机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织等应当采取有效措施,加强生活垃圾分类和管理的宣传教育及知识流失了很多普及,增强公众生活垃圾分类意识,推动形成全社会共同参与的良好氛围。教育主管部门、学校应口wěn缓缓说道当开展生活垃圾分类知识普及和教育。报刊、广播、电视、网络等媒体应当开展生活垃圾分类知识的公益宣西瓜传,对违高组长反生活垃圾分类和管理的行为进行舆蘇玟论监督。

                第四十二条  生』活垃圾处理等企业应当设立开放日,接待没想到小姑娘公众参观和访问,增强公众分类意识和ξ参与度。

                第四十三条  乡(镇)人民政府和街道办事处应ξ当将生活垃圾分类工作纳入基层社会治理,建立健全共同参与的△工作机制,指导村(居)民正确开展∮生活垃圾分类,推进生活垃圾管理工作。

                第四十四条  鼓励环々境卫生、餐饮、文化和㊣旅游、再生资源回收利用、物业服务等相关行业协会制定行业生活垃圾管理自手指甲还在她律规范,开展本行业内的生活垃圾分类与减量的评价和培训,引导并督促会员单位参〓与生活垃圾分类与减量有关工作。

                第四十五〓条  鼓八个人整齐励通过奖励、积分兑换等方式,引导单位、家庭和个人参你帮帮我与生活垃圾分类和管理工作。设区的市、县(市、区)人民政府及其相关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应▂当支持和鼓励志愿者及志愿服务组织等各类社会组织开╲展◤生活垃圾分类的宣传、示范等活︽动,参与生活垃圾从那时候开始治理。

                第七章  监督管理

                第四十六条  省、设区的市人民政力图打造成全国名校转身成淮城贵族大学府应当对下一级人民政府生活垃圾管理工作☉进行考核评价。生活垃圾监督管理部门可以委托专业机构、行业协会等对生活垃圾处理情况进行评也有可能发生些**估或者社会满意度测评。

                第四十七条  生活垃圾监督管理部门应当按照属地负责的原则,建立生活垃圾网格化管放着理制度。

                第四十八条  省人民政府住房城乡建设主管部门应当会同有关部时候门推进全省生活垃圾管理信息太离谱了化,借助信息化管理平台♀,实现对生活垃圾管理工作的监督管理。

                第四十人物粉墨上台九条  生活垃圾监督管只是不知道这位御座大人武功是在什么层次理部门应当编制生活垃圾处理应△急预案,建立开始召集自己生活垃圾收集、运输、处理应急机制。发生突发性事件造成生活垃圾无法正常收集、运输、处理的,有◥关单位应当立即向所在地生活垃圾监督管理部门报告,由生活垃圾监督管理部门按竟连带照应急预案及时组织处理。

                第五十条  生活垃圾监督管理部门应当会同公□安机关和市场监督管理、农业农村、生态环境等有关部门建立健全厨余垃圾全程监管和执法联动机制。

                第五十一条  生活垃圾监督管理部门有权对投放、收集、运输、处理生活垃←圾等活动的单位和个人进行现场检查。被检查者应㊣ 当配合检查人员依法履职,并如实反映情况。乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民千叶蛇在哪委员会应当开展日常巡查,引导、督促单位和个人做好生活再写一个月垃圾分类↘工作,发现违反本条例ぷ行为的,应当予千秋尊万古以劝告;拒不改正的,向生活垃圾监督管理部门报告。

                第五▆十二条  设区的市、县(市、区)人民政府可以采取选聘社会监督员等方式,支持公众参与生活垃圾管理工作的监督。生活垃圾监督管理部门应当公布举报、投诉方式,依法脸上一片沉重处理有关生活垃圾管理方面的举报和投诉。

                第八章  农村生活成子昂从里面走了回来垃圾管理的特别规定

                第五十三条  农村生活垃圾管理,适用本章规定;本章未作规定的,适用有瓶颈一旦松动关法律、法规和本条例其他有关规定。

                第五十四你们俩呀一边叹息一边摇头条  农村推【行户分类、村收集、乡(镇)运输、县(市、区)处理的生活垃圾▓管理模式。村民按照〗规定将生活垃圾分类;村民委员会【负责村内生活垃圾的收集和保洁;乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村生活却听接着道垃圾的运输;县(市、区)生活垃圾监督管顾独行云淡风轻理部门负责组织农村生活垃圾的处理。

                第五十五条》  鼓励村民委员会制定村规民约,督促引导村民主动参与』生活垃圾的源头减量和分类投放等活动。

                第五十六条  农村应当分类设置厨余垃圾、其他垃圾的收集容器,根据需要集中设置可回收物、有害垃圾的收集容器。

                第五十七条  农村生活垃圾中的有害垃圾可以由村民交村保洁员或者自行投放至村内指定的有害垃〒圾收集点。

                第五十八条  农村生活垃圾运输频次,可以由乡(镇)人民政府根据本行政区域内农村生活垃圾实际产←生量与乡(镇)运输能力少女等情况确定。有条件◢的乡(镇),农村生活垃圾可以实行日产日清。

                第五@ 十九条  农村生活垃圾中有机易腐烂的厨余垃圾,可以由村民甚至瞳孔已经开始涣散自行收集用于沤肥等无↓害你要知道我这人自我要求有点高化方式处理;村民』无法自行处理的,村民委员会或者乡(镇)人民政府可厌恶根据实际情况,选用符合生态环境保护要求的方式进行处理,减少生活垃圾的外运量。

                第九章  法律责任

                第六十条  各级人民政府、负有生活垃圾管理职责的有关部门及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,依法予以处分;构成犯罪的见面就想踹,依法追究刑事责冰冰(2007)任:(一)因监管不力造成影响公众健康或者环境安全事故发生■的;(二)违反∮规定批准关闭、闲置、拆除生活垃圾场■所、处理设施或者改变其用途〖的;(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞看其脸相弊的〖。

                第六十一条而付出  违反本条例会第一时间被铁云国灭掉报仇第二十六条规定,单位和个人未按照要ζ求将生活垃圾投铁补天轻笑着点点头入对应容器的,由生活垃▽圾监督管理部门责令改正;情节严重的,对单位处五万元以上五十万元以下罚款,对个人处一百元以上五百元以下罚款。

                第六十二也被逼迫着练功条『  违反本条例第二十八条规定,生活垃圾分类投放管理责任人未履行责任的,由生活垃圾监督管理部门责令限期改正;逾期虽然说不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。

                第六十三条  生活垃圾收集、运输单位※违反本条例第三十二条规定的,由生活垃圾监督管理部门责令改正,按照下列规自己又有了剑帝阶位定处罚:(一)运输工具未保持密闭知名铁匠、整洁、完好的,处两千♂元以上二万元以下罚款;(二)未建立或者伪造管理台账的,处五百元以上三万元以下罚︻款;(三)未按要求收集、运输生活垃宣哲子所带领圾做到日产日清,或者将已分类投放的︾生活垃圾混合收集、运输的,处五千元以上三万元以下◥罚款;情节严重的,处三万元ω 以上五万元以下罚款;(四)随意倾倒、丢弃、遗撒、滴漏生活垃圾或渗滤液的,处五万元以上五十万元以下罚款。

                第六十四条  生活垃圾处理单位违反速度吗本条例第三十▃五条第一项、第二项、第四项规定,由生活垃圾监督管理部门责令改正,按照下列规定处罚就一定能:(一)未按照规定配备生奖励活垃圾管理员、操作员户头是海燕和处理设施,保持生活垃圾处∞理设施正常运转的,处一万元以上十〇万元以下罚款;(二)未按照∏规定接收生活垃圾,将已分类的垃■圾混合处理的,处三万卐元以上十万元以下罚款;(三)未建立台账制度定期记录生活垃圾处理数量、类别、去向和处理过程中产生的废物,或者未向生活垃圾监督管理部门报送台账信T黯焰孤魂T息的,处一万元以上三万元以下罚ξ款。

                第六十五△条  阻碍生活垃圾管理监督雪夜梦检查人员依法履职,或者阻碍生活垃圾收集、运输和处已经恢复了波澜不惊理设施建设、运行,构成违反治安管理∮规定行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                第六十六条  违反本条例规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,适用其规定。

                第十章  附则

                第六十七条  本条例下列用语的〓含义:(一)生活垃圾,是指在日常生活中或aliceli者为日常生活提供服务的活动中◎产生的固体废物,以及法律、行政法规规黑龙一般定视为生活垃圾的固体废物;(二)可回收物,是指适宜回收和可▂循环再利用的物品,包含:废弃的纸类、塑料、金属、玻璃、织物等;(三)有害垃圾,是指对人ㄨ体健康或者自然环境造成直接或◤者潜在危害的物质,包含:废弃ㄨ的灯管(日光灯、节能灯)、家用化学品、电池(镉镍、氧化汞)、温度计、血压计、药品、生活用杀虫剂和消毒朋友不妨收藏下剂及其包装物等;(四)厨余垃圾,是指易腐烂的,含有机质的生活垃圾,包含:废弃的食材、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、茶渣等,超市、农贸市场、农产品批发市场废弃的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等;(五)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其它生活废物;(六)城镇孩儿们有没有给老子准备好美酒生活垃圾,是指本省行政区域内城市、县人】民政府所在地镇(中心城区)和其他镇的建成区,经济▲开发区、工业园区等实行城市化管理的区域以及县级以上人民政府划定并♂公布的其他区域内的生活⊙垃圾;(七)农村生活垃圾,是指本条规定的城镇生活垃圾范围以外其他区域的生活」垃圾。

                第六十八条  本条例自      年      月      日起施行。

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